本片讲述了民警罗兵为群众热心服务、排忧解难的“小事”,二十年如一日为民助民的感人故事。多年来,他坚持资助家乡修路,资助大量困难群众,情系众多百姓,爱洒数个省市。这些亲民济困的“小事”,承载了为百姓所拥戴的“大爱”……。依据1922年的凶杀案改编,描写贩卖私酒的匪帮和警方角力的故事。影史第一次以盗匪当主角,运用背面打光和烟雾,颇具艺术风格,广受欢迎,也预示40年代黑色电影的来临。。